第一步，以教四旅主力全力扫除胶济线以南周村、淄川、博山、莱芜之间各县农村交通要的日伪据点，将鬼子驱赶进各县城固守；以教三旅、教七旅、教八旅扫除胶济线以北周村至潍县之间的日伪据点，将鬼子驱赶回周村、临淄、益都、昌乐、潍县、广饶、寿光等县城固守。这一步经过两个多月的努力，已经完全实现。

这是原来的设想，现在情况发生了变化，日军第八师团现在到了泰安，这样的话，暂时搞不清楚是青岛方向的日伪军先来救援呢还是第八师团先来救援，而且即令是第八师团来救援，也搞不清楚它是走铁路绕济南呢，还是直接沿泰莱公路东进然后北上。这些情况只能等打响后才能摸清楚。

第三步，以特战一中队引导教八旅隐蔽进至潍县外围，对敌发起突然攻击，迫敌求救。教一旅、教三旅、教四旅、骑兵旅和旅直队组成打援集团，秘密攻占昌乐县，在昌乐设伏，准备消灭济南方向来援之敌。特战一中队引导教八旅发起攻击后，立即东进与教七旅汇合，秘密东返，进至青岛外围地区隐蔽待机，待青岛之敌出动后，迅速秘密攻占青岛，伪装日军，接应倪华的船队。

由于刘一民的到来，改变了红军长征史，红一军团也越战越强，红军改编时，红一军团改编为三旅九团的甲等师，比历史上的二旅四团人多了一倍还多。进入山西战场后，队不断扩编，成立了好几个军分区，不但组建了地方武装，主力队也进一步扩大。往往是旅以下设支队，支队辖团，弄得**、聂荣臻为了保证主力队战斗力，不得不严格命令，将主力提取出来，用于打仗，将新编队一律编为军区和军分区直属队，边战斗边训练。

鉴于这种情况，刘一民决定，教一旅、教三旅、教四旅、骑兵旅、和旅直队暂时在潍县外围待机，待潍县打响后视敌情变化再决断，哪个方向的敌人先到就先打哪个。

潍县日军第三师团的情况早已落入了刘一民的眼中。

接到刘一民发起鲁中战役的命令后，343旅旅长陈光高兴得大叫机会终于来了，上就命令早已运动到位的队动手。不过，这陈光是我军名将，中自有丘壑。他知自己这边开打只是为了合教导师那边大打，如果打的

区防务。这下算是把独立混成第三旅团的队给彻底变成了地方守备队，除了一个大队和骑兵队、工兵队、炮兵队、辎重队驻守潍县外，其它四个大队全分散在各个县城和交通要的据点。甚至有的县城只有一个小队的鬼子，指挥着伪军、伪警察，负责一个县的防务。

按照刘一民的设计，鲁中战役分三步走。

自从冀中大突围到冀南整训后，冀中队全实行主力化，115师又派了主力343旅进入冀中，一边帮助冀中队整训，一边扩大队。

五月二十五日晚上，刘一民下达了鲁中战役作战命令。

首先打响的是八路军冀中队。

第二步以八路军冀中军区队向津浦线北段、平汉线北段日军发起佯攻，以冀南军区队对平汉路保定至石家庄段日军发起佯攻，以教六旅对德县之敌发起佯攻，以鲁西警备旅对一0八师团发动佯攻，以泰安支队、泰西警备旅对泰安之兖州间敌人发起佯攻，以鲁西南警备旅对菏泽之敌发起佯攻。教二旅置于鲁西警备旅之后，随时准备歼灭一0八师团反扑鲁西警备旅的敌人；教四旅秘密西进，隐蔽待机，随时准备指挥泰安支队、泰西警备旅对兖州北上之敌实施伏击。鲁东南支队主力置于莒县、日照、诸城交界地区，控制台潍公路，防止日军由徐州经临沂向青岛或潍县实施偷袭式增援。第二步的目的就是以四开花的架势，迷惑鬼子，使其不容易判断我军真实的作战意图。